إعداد:- جوناثان دولمان، باحث، إدارة التخطيط البيئي، وكالة التقييم البيئي الهولندية
April 29, 2018
تشهد منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا نموا كبيرا في عدد السكان في العقود المقبلة. وفي الوقت الراهن، أصبح معدل الأراضي الزراعية مقارنة بعدد السكان في العديد من دول منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا منخفضا للغاية مقارنة ببقية دول العالم. يوضح شكل (1) نصيب الفرد من الأرض الزراعية، وهو أقل من 0.1 هكتارا لكل فرد من السكان في مصر ولبنان والإمارات العربية المتحدة وقطر والكويت في الوقت الحالي. ومع تزايد عدد السكان، سيقل نصيب الفرد الواحد من الأرض الزراعية، مما يهدد الأمن الغذائي في المنطقة.
في العام الماضي ، شاركت إدارة التخطيط البيئي بوكالة التقييم البيئي الهولندية في إصدار أول تقرير لتوقعات الأراضي العالمية الذي أعد لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر. وفيما يتعلق بهذا التقرير، وُضعت توقعات سيناريو لدراسة مستقبل اجتماعي واقتصادي متنوع وفقا للافتراضات المعتادة والمتفائلة والمتشائمة. وتسمى هذه السيناريوهات المسارات الاجتماعية الاقتصادية المشتركة وهي مرقمة بـسيناريو1 وسيناريو2 وسيناريو3 على التوالي. تستخدم المسارات الاجتماعية الاقتصادية المشتركة لدراسة آثار المستقبل غير المُتيقّن للعالم على استخدام الأراضي والزراعة والأمن الغذائي.
وتعتبر جميع الأراضي الصالحة للزراعة تقريبا في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا مستخدمة حاليا، كما سيسهم المستقبل الاقتصادي والاجتماعي المحتمل الذي يتم النظر فيه في المسارات الاجتماعية الاقتصادية المشتركة في ارتفاع معدل النمو السكاني في المنطقة، حيث يتوقع سيناريو بقاء الأمور على حالها (سيناريو 2) زيادة في عدد السكان الحالي 440 مليون نسمة ليبلغ أكثر من 600 مليون نسمة في عام 2050. يتوقع سيناريو المسار الاجتماعي الاقتصادي المشترك (سيناريو 1) المتفائل 560 مليون نسمة؛ في حين يتوقع السيناريو المتشائم (سيناريو 3) 700 مليون نسمة. كل هذه الأعداد من البشر يجب أن تأكل. مع افتراض الاتجاهات التاريخية للتكثيف الزراعي، مع معرفة أن التوسع الزراعي يكاد يكون مستحيلا، فإن جميع توقعات السيناريوهات تظهر تحسنا ضئيلا في متوسط استهلاك الغذاء أو نقص التغذية (انظر شكل 2). يُظهر سيناريو المسار الاجتماعي الاقتصادي المتشائم تضاعف أسعار الغذاء وزيادة الاعتماد على الواردات الغذائية، اعتبارا من 2010 إلى 2050. وتشير هذه النتائج إلى وجود إمكانات محدودة لتحسين الأمن الغذائي في المنطقة. وعلاوة على ذلك، إذا تحولت التوقعات المتشائمة إلى واقع، فقد يكون الأمن الغذائي في خطر.
تعكس سيناريوهات المسار الاجتماعي الاقتصادي المشترك الثلاثة زيادة التجارة في السلع الزراعية لتلبية الطلب من سكان العالم المتنامي والأكثر ثراء. وتصبح الدول التي تمتلك أراضي زراعية كبيرة مثل البرازيل والولايات المتحدة الأمريكية وروسيا من موردي الغذاء الأكثر أهمية. وتعتمد منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بشكل متزايد على الواردات في جميع السيناريوهات. يتوقف تأثير هذا على الأمن الغذائي على الحواجز التجارية. في المسار الاجتماعي الاقتصادي 2 يُفترض أن تبقى الحواجز التجارية الحالية موجودة؛ أما في المسار الاجتماعي الاقتصادي3 فإنه يُفترض أن ترتفع الرسوم الجمركية على الواردات؛ بينما يفترض في المسار الاجتماعي الاقتصادي1 أن يتم إزالة جميع الحواجز. وعليه، سينخفض سعر الغذاء وتقل معدلات سوء التغذية وفقا للمسار الاجتماعي الاقتصادي 1 ﻣﻘﺎرﻧﺔ بالمسار الاجتماعي الاقتصادي 3 اﻟذي ﯾﺷﯾر إﻟﯽ أن ﺗﯾﺳﯾر اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻸﻏذﯾﺔ ھو ﺟزء ﻣﮭم ﻣن اﻟﺣل ﻟﺗﻘﻟﯾل ﺗﮭدﯾدات اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ.
لم تأخذ السيناريوهات المستخدمة في تقرير توقعات الأراضي العالمية في الاعتبار التهديدات الإضافية للأمن الغذائي مثل تغير المناخ الذي يتسبب في زيادة مخاطر الجفاف وتدهور التربة، مما قد يقلل من إنتاجية الأرض. وفي حال تضمين هذه الـتأثيرات قد يؤدي إلى تفاقم التهديدات المُحددة. ويعتبر تحديد هذه التأثيرات هو الهدف المحدد من المشروع الثاني لتوقعات الأراضي العالمية الذي سينشر في عام 2020. ويمكن توقع الحلول في اتجاه تحسين إدارة التربة والتوسع في الري باستخدام تقنيات الري المستدامة. يكمن الهدف العام لتوقعات الأراضي العالمية في توفير منظور عالمي لأهمية الأراضي وإدراتها، الأمر الذي من شأنه أن يزيد من الوعي بالتحديات في نظام الأراضي على ساحة السياسة الدولية.
المراجع
فان دير إيش س.، تن برينك ب.، ستيفست أي.، باكينيز م.، سويل أ.، بومان أ.، ميجر ج.، وستهوك ه. ، فان دن بيرغ م.(2017). دراسة التغيرات المستقبلية في استخدام الأراضي وحالتها والتأثيرات على الغذاء والمياه وتغير المناخ والتنوع البيولوجي: سيناريوهات لتوقعات الأراضي العالمية. إدارة التخطيط البيئي، الوكالة الهولندية للتقييم البيئي، لاهاي.