إطلاق دراسة بشأن حصر المنتجات الغذائية التقليدية/ النمطية/ المحلية التي تنفرد بها مصر بواسطة منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو)ة
١٩ أكتوبر ٢٠٢٠
أحمد محمد رزق - مسؤول البرنامج الوطني التابع إلى منظمة اليونيدو في مصر
تم ترجمة هذه المدونة من اللغة الانجليزية إلى اللغة العربية، وهذا رابط المدونة الأصلية باللغة الانجليزية.ة
في أعقاب الاضطراب الذي أصاب سلاسل القيم العالمية جراء تفشي جائحة كوفيد-١٩، يتنامى الاهتمام بمفهوم اختزال سلاسل الإمدادات الغذائية جنباً إلى جنب مع النهوض بالأغذية المحلية وترويجها في الأسواق المحلية. ويُعد نموذج اختزال سلاسل الإمدادات الغذائية بمثابة نظام بديل ينطوي على بعض "الخواص" التي تغيب عن نموذج سلاسل القيم العالمية على ما يبدو. ويمكن أن يترتب عن مفهوم اختزال سلاسل القيم الغذائية طائفة من الانعكاسات غير المباشرة، بدءاً من إمكانية إحراز فوائد اقتصادية على جانب الإنتاج وجانب الاستهلاك على حد سواء، ومروراً بإمكانية توطيد العلاقات الاجتماعية، والحفاظ على البيئة، والنهوض بالجوانب التغذوية، وتعزيز مساعي التنمية المحلية. وعلاوة على ذلك، يُسهم نموذج اختزال سلاسل الإمدادات الغذائية في تنويع نُظم الإنتاج الغذائي وقنوات التسويق، بما يُفسح المجال أمام الارتقاء بمستويات المرونة والتأقلم والصمود في مواجهة اضطراب السوق العالمي.ة
وفي هذا السياق، تعكف منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) على تنظيم مسابقة وطنية في مجال المنتجات الغذائية المحلية النمطية في مصر. ويتم تعريف المنتجات الغذائية المحلية أو النمطية باعتبارها منتجات تتمتع بارتباط وثيق ومحدد بالإقليم الجغرافي المعني، والثقافة المحلية القائمة، والخبرات المعرفية المتاحة لدى السكان المحليين، كما تُعد بمثابة أداة استثنائية متميزة تُسهم في تعزيز التنمية الاقتصادية وتوطيد الصلات بين جهات الإنتاج من جهة والأسواق الاستهلاكية النهائية من جهة أخرى.ة
وتهدف المسابقة الوطنية المعنية بالمنتجات الغذائية المحلية، والتي تستند إلى "النموذج السويسري"[1]، والتي سبق وأن تكللت بالنجاح عند إعادة تطبيقها في كل من المغرب وتونس،[2] إلى تسليط الضوء على المنتجات الغذائية النمطية والتقليدية وتعريف الأسواق الاستهلاكية بها، والارتقاء بنوعية المنتجات بقصد تلبية الطلب الاستهلاكي والوفاء بتوقعات الأسواق الاستهلاكية، وتيسير فرص نفاذ السوق إلى مثل هذه المنتجات. وتُعد المسابقة الوطنية المُشار إليها بمثابة وسيلة فريدة تربط بين مختلف المؤسسات المعنية والجهات الإنتاجية والأسواق الاستهلاكية والعملاء المشترين، وهو ما يُصب في تحقيق هدف مُطلق يتمثل في تنمية المنتجات الغذائية النمطية والمحلية والترويج لها. وفي سياق هذه المسابقة الوطنية، اضطلعت منظمة اليونيدو، في إطار من التعاون الوثيق مع الجهات المعنية على الصعيدين الوطني والمحلي، بمسؤولية إجراء مسح شامل استهدف حصر المنتجات الغذائية المحلية/ النمطية التي تنفرد بها مصر من أجل رصد الإمكانات القائمة على مستوى كل محافظة، وذلك من حيث المنتجات التي تستوفي المتطلبات التي تؤهلها لخوض المسابقة.ة
وتم تنظيم المسح الشامل على أربع (٤) مراحل على النحو التالي: مرحلة تطويع وتكييف المنهجية بما يتلاءم مع السياق المصري، ومرحلة جمع البيانات، ومرحلة التقييم، ومرحلة تنظيم حلقات المصادقة على النتائج بالاشتراك مع الأطراف المعنية على الصعيدين الوطني والمحلي.ة
وأتاحت المرحلة الأولى الفرصة أمام تطويع المنهجية المتبعة وإضفاء اللمسات النهائية عليها، مع مراعاة السمات الخاصة التي تتميز بها مصر. وحرص فريق البحث على صياغة معايير تحديد المنتجات بالإضافة إلى تصميم صحيفة توصيف المنتج، في ضوء أربعة (٤) معايير تتمثل فيما يلي: مدى تفرد المنتج، ومدى التأصل المادي في المنطقة المحلية، ومدى التأصل التاريخي في المنطقة المحلية، والبعد الجماعي، ومدى الارتباط بالثقافة المحلية. وبالإضافة إلى ذلك، تم إعداد صحيفة توصيف المنتج بهدف تيسير مرحلة جمع البيانات. وتحتوي الوثيقة المُشار إليها على موجز الأسئلة المطروحة بشأن نوع المنتج، والخصائص الفيزيائية/ المادية التي يتميز بها، وأسباب تفرد المنتج، والمرجعية التاريخية التي تُدلل على تاريخ النشأة، والروابط القائمة مع الثقافة المحلية والتراث المحلي، وطريقة تصنيع المنتج، وكيفية تناقل تلك المعارف.ة
وتمثلت الخطوة الثانية في مرحلة جمع البيانات، والتي اشتملت إجراء استعراض مكتبي إلى جانب تنظيم مقابلات متعمقة. وخضعت طائفة من الدراسات والأوراق البحثية إلى التحليل بهدف رصد المنتجات الغذائية المحلية المحتملة التي تتميز بها مصر. وعلاوة على ما سبق، تم إجراء اثنين وأربعين (٤٢) مقابلة متعمقة، بما في ذلك مقابلات شخصية مباشرة (وجهاً لوجه) ومقابلات هاتفية، مع عدد من الأطراف المجتمعية المحلية والرئيسية، بما في ذلك خبراء في مجال الزراعة، وخبراء في المؤشرات والبيانات الجغرافية، وممثلين عن الأوساط الأكاديمية.ة
وانصب تركيز المرحلة الثالثة على تصميم مصفوفة تقييم المنتجات التي جرى حصرها. واشتملت عملية تصميم مصفوفة التقييم على صياغة معايير التقييم بهدف تحديد المنتجات المحلية، وإسناد وزن ترجيحي لكل معيار من معايير التقييم، وتوزيع هذه الأوزان الترجيحية عبر معايير التقييم، ثم وضع مقياس التصنيف في مرحلة لاحقة. وقام فريق عمل المشروع باحتساب درجات أولية إلى المنتجات التي جرى حصرها بالتعاون مع خبراء المجالات القطاعية الأكاديمية. ويرد فيما يلي عرض توضيحي يتناول معايير التقييم والأوزان الترجيحية التي تم إسنادها:ة
الشكل التوضيحي رقم (١): إسناد أوازن ترجيحية إلى معايير تحديد المنتجات المحلية التقليدية
وفي نهاية المطاف، تم اختتام مرحلة التحليل عن طريق إطلاق عملية المصادقة بما يكفل التحقق من موثوقية النتائج البحثية التي تم التوصل إليها. وتهدف هذه المرحلة إلى إثراء القوائم التي تم تحديدها بصفة مبدئية، عن طريق إدراج المزيد من المنتجات الغذائية التقليدية التي تنطوي على إمكانات تكفل تأهيلها كمنتجات محلية، والتحقق من مصداقية الدرجات التي تم احتسابها من جانب فريق عمل المشروع، والانتهاء من احتساب درجات بالنسبة إلى المنتجات التي لم تتوفر لدى فريق المشروع معلومات وافية تكفل تقييمها وتصنيفها قبل تنظيم حلقات المصادقة وذلك باتباع أسلوب تشاركي. وتم استعراض النتائج الرئيسية التي تم الخلوص إليها على الصعيد الوطني في القاهرة، كما جرى تنظيم أربع (٤) حلقات مصادقة في محافظات الإسكندرية والفيوم وأسوان ودمياط (مع تنظيم حلقتين (٢) من حلقات المُصادقة المُشار إليها عبر أساليب الكترونية عند بُعد بسبب الضوابط المفروضة جراء تفشي جائحة كوفيد-١٩).ة
الشكل التوضيحي رقم (٢): حلقة المصادقة على المنتجات المحلية بمحافظة الفيوم، مارس عام ٢٠٢٠. ة
وتُزيح الدراسة المُشار إليها الستار عن مشهد غذائي فريد في مصر، والذي يضم أربعمائة وستة وعشرين (٤٢٦) منتج من المنتجات المحلية التي تم رصدها والتي تقع في سبعة وعشرين (٢٧) محافظة. وتغلب على خارطة المنتجات التي جرى تحديدها الفاكهة والأشجار (على سبيل المثال: التمور، والتين، وقصب السكر، ونخيل الدوم، والمانجو) والتي تستأثر بنسبة تتجاوز خمسين في المائة (٥٠٪) من قائمة المنتجات المحلية التي جرى حصرها. وتتمثل الفئة البارزة الثانية في الخضروات والبقوليات والدرنات (على سبيل المثال: الحمص الأخضر، وحمص الحلاوة، وملوخية سيوة، والفلفل الحار، والترمس المصري) والتي تستحوذ على نسبة مقدارها ستة عشر في المائة (١٦٪) من المنتجات التي جرى تحديدها. وتشتمل الفئة الثالثة على الحبوب والخبز (على سبيل المثال: خبز الإبارية والفايش الصعيدي، والفطير المشلتت، وشعير مطروح، والمخروطة)، والتي تنحصر في نسبة تسعة في المائة (٩٪) من المنتجات التي تم رصدها. ة
وتعتلي واحة سيوة قائمة المناطق التي تستأثر بالقسط الأعظم من المنتجات المحلية، حيث يعج المشهد بتمور النخيل التي تنتمي إلى أصناف متوطنة فريدة وأشجار الزيتون التي تنتسب إلى سلالات محلية أصيلة، هذا بالإضافة إلى اقتناء معارف فنية محلية واسعة النطاق في مجال زراعة وتجهيز المواد الغذائية التي تأثرت بالقيم الثقافية التي تضرب بجذورها في المجتمعات المحلية.ة
الشكل التوضيحي رقم (٣): تصنيف المنتجات المحلية في مصر، وفق فئات محددة
وفي هذا السياق، تدعو منظمة اليونيدو بالتنسيق مع الجهات النظيرة على الصعيد الوطني إلى تنظيم المسابقة الوطنية المعنية بالمنتجات الغذائية المحلية في مصر باعتبارها أداة دعائية تهدف إلى ترويج المنتجات الغذائية التقليدية. ويترتب عن ترويج المنتجات النمطية العديد من الفوائد، والتي تتمثل فيما يلي: إنشاء صورة تجارية جماعية متميزة، والارتقاء بمستوى الدخل لصالح المجتمعات المحلية، والحفاظ على فرص العمل أو توفيرها في المناطق المحلية المعنية، والنهوض بجودة المنتجات، وصون الثقافة الأصيلة والإبقاء عليها على قيد الحياة، وما إلى ذلك. وبالإضافة إلى ما سبق، توفر المسابقة الوطنية والسوق المرتبط بها فرص فعالة تكفل حشد جميع المنتجات المحلية التي ينفرد بها البلد المعني في موضع واحد. وعلاوة على ذلك، تُتيح المسابقة الفرصة أمام إذكاء مبدأ التنافس الإيجابي بين مختلف المنتجات التي تنتمي إلى ذات البلد وذلك عن طريق تفعيل مشاركة كافة المناطق والأقاليم المعنية. ة
الرجاء الضغط على الرابط التالي من أجل تنزيل المسح الشامل (هنا).ة
تستند وجهات النظر المُعبر عنها في هذه المقالة إلى خبرات المؤلف وعلى بحوث سابقة ولا تعكس بالضرورة وجهات النظر التي تعتمدها منظمة اليونيدو". ة
المصادر:ة
[1]للاطلاع على المزيد من المعلومات بشأن النموذج السويسري المعني بمسابقة المواد الغذائية المحلية والأسواق الغذائية، الرجاء زيارة الموقع الالكتروني (هنا) وللتعرف على المزيد من المعلومات بشأن مسابقة المنتجات المحلية التقليدية التي تم إطلاقها في "المغرب"، الرجاء زيارة الموقع الالكتروني (هنا).ة
[2] للاطلاع على المزيد من التفاصيل بشأن المسابقة الوطنية المعنية بالمنتجات الغذائية المحلية والتي تهدف إلى تعزيز جودة المنتجات وتيسير النفاذ إلى الأسواق، الرجاء الاطلاع على الرابط الالكتروني (هنا).ة
تُتاح إمكانية مشاهدة مقطع فيديو يعنى بتوصيف المنهجية المتبعة والنتائج المُحرزة في كل من المغرب وتونس على الرابط الالكتروني (هنا).ة
