معاناة إيصال المساعدات الغذائية من مصر إلى غزة: رؤى من بنك الطعام المصري

بقلم سيكندرا كردي ومحسن سرحان وعلي عبد الهادي

دخل قطاع غزة في أزمة غذائية "حادة"، حيث يواجه سكانه خطر المجاعة، وفقًا لتحذير التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي الصادر في 29 يوليو/تموز. واستجابةً للاستنكار الدولي المتزايد إزاء هذه الأزمة، أعلنت إسرائيل قبل يومين إعادة فتح ممرات المساعدات الإنسانية، ما يسمح للمنظمات الدولية باستئناف قوافلها، في حين أعلن جيش الدفاع الإسرائيلي "وقفًا تكتيكيًا" يوميًا للعمليات في مدينة غزة المكتظة بالسكان، ودير البلح، والمواسي، لتسهيل توزيع المساعدات

ومع ذلك، لا يزال من غير الواضح مدى فعالية هذه الإجراءات؛ إذ لا تزال منظمات الإغاثة تُشير إلى محدودية حركة شاحنات الغذاء عبر الحدود. وقد بدأت بعض الدول عمليات إنزال جوي لتجاوز نقاط التفتيش الحدودية. إلا أن كل عملية إنزال جوي تحمل أقل من نصف كمية الغذاء التي تحملها شاحنة واحدة، وقد تُكلّف سبعة أضعافها. ويُعدّ التدفق الفعال لشاحنات الغذاء - التي تعبر من نقطتين على طول الحدود المصرية - أمرًا بالغ الأهمية الآن لتخفيف حدة الأزمة

إن الوضع الراهن ليس سوى المرحلة الأخيرة والأخطر من أزمة إنسانية مستمرة منذ اندلاع حرب إسرائيل وحماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023. وقد ارتفعت أسعار المواد الغذائية مؤخرًا إلى أعلى مستوى لها منذ ما يقرب من عامين من الحرب. وقد أعربت المنظمات الإنسانية في الأسابيع الأخيرة عن قلقها البالغ إزاء تزايد أعداد الأطفال الذين يعانون ويموتون جراء سوء التغذية الحاد نتيجة الحصار المطول. ومع استمرار الضغط على الإمدادات المتضائلة، سيتفاقم الجوع. ويعكس حجم المعاناة مجموعة العقبات المتغيرة باستمرار والتي تعترض سبيل إيصال المساعدات الغذائية من مصر إلى غزة

ويُعدّ بنك الطعام المصري جهة فاعلة رئيسية في هذا الجهد. وهو منظمة غير حكومية ذات أثر ملموس، تأسست عام 2006 لمعالجة انعدام الأمن الغذائي في مصر. مع تفاقم الأزمة في غزة، انضمت مؤسسة إلى جهد جماعي للمنظمات غير الحكومية، دعا إليه الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي في أكتوبر 2023، لتقديم مساعدات غذائية، حيث قامت بتوفير المياه وشاحنات الطعام المحملة بصناديق تحتوي على الأرز والسكر والمعكرونة والفول والعدس والدقيق والسمن والزيت والصلصة والمربى والجبن. ومع اشتداد الأزمة منذ ذلك الحين، تُتيح تجربة نافذةً لفهم الكفاح ضد المجاعة في غزة

الحصار على غزة والمساعدات الغذائية

تعتمد غزة على المساعدات الخارجية منذ عام 2007، عندما فرضت إسرائيل حصارًا عليها ردًا على سيطرة حماس على السلطة. وتسيطر إسرائيل على كل ما يدخل القطاع، بما في ذلك المواد الأساسية كالغذاء والإمدادات الطبية والملابس. ويؤثر انقطاع تدفق المساعدات الإنسانية والسلع التجارية تأثيرًا بالغًا على الأمن الغذائي

وتُعدّ الشاحنات القادمة من مصر، التي تشترك معها في حدود بطول 12 كيلومترًا، الوسيلة الأكثر فعالية لدخول المساعدات إلى غزة. قبل الحرب الإسرائيلية مع حماس، كان يدخل غزة يوميًا من مصر نحو 500 شاحنة، تشمل شاحنات المساعدات والشاحنات التجارية، تحمل كل منها ما بين 18 و30 طنًا متريًا من الغذاء والإمدادات الأخرى

وفي أعقاب هجمات حماس في 7 أكتوبر، شددت إسرائيل الحصار المفروض على غزة منذ فترة طويلة بالتزامن مع الحرب، مما أدى إلى سلسلة من أزمات الغذاء المتكررة نتيجةً لتقليص تدفق المساعدات وتوقفها في بعض الأحيان. وفي مارس 2025، أوقفت إسرائيل تدفق المساعدات بشكل كامل مع إنهاء وقف إطلاق النار الذي دام ثلاثة أشهر مع حماس. ابتداءً من شهر مايو، سمحت إسرائيل بدخول مساعدات محدودة عبر مؤسسة غزة الإنسانية، وهي منظمة أمريكية مدعومة من الحكومة الإسرائيلية ولا تربطها أي صلة بمنظمات الإغاثة الدولية الأخرى. إلى جانب منظمات غير حكومية مصرية ودولية أخرى، مُنع بنك الطعام المصري من إرسال أي مساعدات إلى غزة من مارس حتى 3 أغسطس

زعمت إسرائيل أن نظام توزيع المساعدات الجديد يهدف إلى منع حماس من التدخل في توزيع المساعدات وسرقة الإمدادات. إلا أن معدل توزيع الغذاء لم يلبِّ احتياجات غزة بشكل كافٍ. فقد بلغت كميات المواد الغذائية المُسلَّمة عبر نظام مؤسسة غزة الإنسانية في يونيو ويوليو 38 ألف طن و33 ألف طن على التوالي، مقارنةً بـ 164 ألف طن و216 ألف طن في يناير وفبراير. كما أثبت النظام خطورته البالغة: فمنذ 27 مايو، قُتل ما لا يقل عن ألف شخص من سكان غزة على يد القوات الإسرائيلية أثناء محاولتهم الحصول على مساعدات غذائية، وفقًا للأمم المتحدة

ارتفاع أسعار المواد الغذائية

مع تقلص الإمدادات الغذائية، ارتفعت أسعار السلع الأساسية إلى أعلى مستوياتها منذ بدء الحرب، وفقًا لبيانات برنامج الأغذية العالمي (الشكل 1). ففي يونيو/حزيران 2025، بلغ سعر الأرز خمسة أضعاف سعره في يناير/كانون الثاني 2023، والجبن عشرة أضعاف، ودقيق القمح تسعة عشر ضعفًا تقريبًا، والسكر سبعين ضعفًا. وقد تجاوزت أسعار جميع المواد الغذائية التي تم رصدها ضعف مستوياتها في فترات سابقة من انخفاض الإمدادات، مما يشير إلى نقص حاد

وقد تزامنت الارتفاعات السابقة في الأسعار مع فترات انخفاض الإمدادات الغذائية. وانخفضت الأسعار بمجرد رفع القيود المفروضة على المساعدات: في صيف 2024، بعد أن خففت إسرائيل إجراءات الرقابة على الحدود استجابةً لضغوط دولية مكثفة، وفي أوائل عام 2025 خلال فترة وقف إطلاق النار التي استمرت ثلاثة أشهر

الشكل 1

تذبذب في عمليات إيصال المساعدات

كيف وصلت الأزمة إلى هذه المرحلة؟ تُظهر بيانات وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) (الشكل 2) أن عمليات إيصال المساعدات شهدت زيادة مطردة خلال الأشهر الستة الأولى من الحرب، ثم بدأت بالتراجع في أواخر أبريل/نيسان ومايو/أيار 2024، ولم تتعافَ منذ ذلك الحين. تجدر الإشارة إلى أن عمليات الإيصال التجارية الخاصة لم تُسجّل بدقة، إذ لم تُتابعها الأمم المتحدة بشكل كامل بعد أبريل/نيسان 2024. وقد ازداد حجم الشاحنات التجارية بشكل ملحوظ في صيف 2024، على الرغم من أن هذا لا يظهر في البيانات

الشكل 2

تحديات بنك الطعام المصري

واجه بنك الطعام المصري عقبات جمة في إيصال المساعدات الضرورية. فالإمدادات ليست مشكلة، إذ يستطيع البنك إيصال كميات أكبر بكثير مما تمكن من إيصاله. تكمن المشكلة في إيصال الطعام إلى المحتاجين

قبل تعليق المساعدات في مارس/آذار، كانت عملية عبور الشاحنات للحدود وإيصال المساعدات إلى المحتاجين بالغة التعقيد

قبل تحميل الشاحنات، كان على بنك الطعام المصري الالتزام بمواصفات تغليف صارمة ومعقدة بلا داعٍ، وقيود صارمة على المواد فرضتها إسرائيل. وفي كثير من الأحيان، كان يُطلب من عمال القوافل تفريغ منصات الطعام وإعادة تعبئتها دون سبب واضح. وكان على الشاحنات الانتظار في طوابير تمتد لأسابيع. ثم تتجه الشاحنات إلى معبر كرم شالوم، حيث قد يستغرق التفتيش قبل السماح لها بالدخول إلى غزة بضعة أيام أخرى. وبمجرد دخولها غزة، تمر الشاحنات عبر نقاط تفتيش متعددة، وتسلك طرقًا غالبًا ما تكون مغلقة أو متضررة أو غير سالكة. لم تكن هناك قواعد واضحة بشأن أنواع المساعدات المسموح بها، واضطرت منظمة بنك الطعام المصري إلى التعلم بالتجربة والخطأ لمعرفة المسموح به. فعلى سبيل المثال، مُنعت أحيانًا حليب الأطفال والبسكويت، وسُمح بها أحيانًا أخرى بعد الاستئناف.

جمع بنك الطعام المصري ما يكفي من المال لحملة إغاثة كبيرة، لكن لم يُسمح إلا لجزء ضئيل من الشاحنات التي كان بإمكانها إرسالها إلى غزة بتوصيل المواد الغذائية. وبحلول يونيو/حزيران 2024، خُففت القيود الحدودية، وسُمح للشاحنات التجارية بالمرور، وتقلصت فترات التأخير

بينما برر المسؤولون الإسرائيليون نظام مراقبة الحدود المتغير باستمرار بأنه ضروري لمنع تدخل حماس، يرى قادة بنك الطعام المصري أن عمليات التفتيش المرهقة للمساعدات والحواجز على الحدود أداة سياسية تهدف إلى الحد من وصول المساعدات والضغط على حماس، كما يتضح من استعداد إسرائيل لتخفيف القيود استجابةً للضغوط الدولية

تمهيد الطريق لإيصال المساعدات

تُعدّ مجموعة العقبات المتغيرة باستمرار، والتي تُبطئ أو تمنع وصول المساعدات إلى سكان غزة المُعاناة، عاملاً رئيسياً في الكارثة الإنسانية الراهنة. المساعدات اللازمة متوفرة، ولكن يجب أن نتمكن من إيصالها إلى سكان غزة. في 3 أغسطس/آب، أرسل بنك الطعام المصري قافلة مساعدات مؤلفة من 25 شاحنة، وهي الآن متجهة إلى معبر رفح الحدودي؛ ولا يزال من غير المؤكد ما إذا كان سيُسمح بوصول المواد الغذائية التي تحملها إلى من هم في أمسّ الحاجة إليها. ثمة حاجة ماسة إلى حل سياسي يسمح لبنك الطعام المصري والمنظمات الأخرى باستئناف عمليات إيصال المساعدات الغذائية والإمدادات التجارية بكفاءة إلى قطاع غزة

سيكاندرا كردي باحثة وقائدة برنامج مصر في وحدة استراتيجيات التنمية والحوكمة التابعة للمعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية، ومقرها القاهرة؛ محسن سرحان الرئيس التنفيذي لبنك الطعام المصري؛ علي عبد الهادي أخصائي اتصالات أول في المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية، ومقره القاهرة. الآراء الواردة هنا هي آراء المؤلفين.

يُعد بنك الطعام المصري أكبر منظمة غير حكومية في مصر تعمل على توزيع المواد الغذائية العينية، وقد دخل في شراكة مع المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية في تصميم وتنفيذ تقييمات الأثر وفي سلسلة ندوات تدعو إلى البرامج القائمة على الأدلة.